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杭州網訊 5月7日，在杭州地鐵5號線打鐵關站工地，杭州燃氣集團和地鐵集團簽訂《杭州地鐵建設工程燃氣管道安全保護管理辦法（試行）》。
杭州城市燃氣擁有6500多公里地下管道，其中230公里高壓天然氣管道環繞杭州繞城公路、沿杭金衢高速部分、杭富線、320國道、臨余公路等遍布主城區、蕭山區、大江東、余杭區、臨安區、富陽區、下沙開發區、桐廬縣、建德市，天然氣清潔能源普惠1100萬市民日常生活。
目前，《杭州市軌道交通建設五年攻堅行動計劃》、《杭州市迎亞運保暢通快速路網建設四年攻堅行動計劃》明確到2020年，將建成“四縱五橫三連十一延”約464公里快速路網；2021年底建成446公里城市軌道交通10條線路和2條市域軌道線。2018年地鐵工程需實施燃氣管道監護的將達102個，是2017年的2.5倍。
據統計，杭燃集團目前配合建設工程實施燃氣管道監護已達397項（未辦監護手續270項），2017年地下燃氣管道被大大小小建設、整治工程第三方破壞就有278起燃氣泄漏（道路管28起）。數據背后是城市承擔著巨大的安全、建設壓力，是對杭州燃氣的全面考驗。
去年5月，杭燃集團聯合地鐵集團在地鐵4號線南延段水澄橋站試點開展燃氣管道保護現場保護“七個一”，落實“防控、治理”雙重預防機制。在雙方努力推動下，“七個一”現場管理有基礎。
今天簽訂的《杭州地鐵建設工程燃氣管道安全保護管理辦法（試行）》，將全面推動“七個一”地鐵工程（地下管網）長效聯動管理機制，確立管理機制“七個一”，深化現場管理“七個一”。
管理機制“七個一”：
1、一份保護協議責任清單：施工前，地鐵公司、施工單位、燃氣公司三方共同簽訂一站一點一管道保護協議，明確各自責任和義務。
2、一名管道專管員：每個地鐵工地必須落實一名管線專管員，全面負責“七個一”管理工作統籌、現場管理及工作對接。
3、一系列燃氣安全培訓：燃氣公司和地鐵公司雙方建立安全培訓機制，參建單位將燃氣設施安全保護培訓內容作為項目安全培訓的必備課程，定期開展培訓。
4、一張《動土令》執行票：將管道保護區域動土視作危險作業，實行一證一票制，由管線專管員簽發《動土作業操作票》，做好管道現場交底后，挖機師傅方可動土作業。
5、一排名紅黑榜：天然氣公司開展“七個一”管理執行專業檢查，檢查結果形成一紅一黑榜，公示并督促地鐵各參建單位整改。
6、一年聯合檢查全覆蓋：地鐵、天然氣公司建立上至分管領導、下至安全管理人員的多層級聯合檢查組，排定計劃，一年聯合檢查全覆蓋地鐵施工站點。
7、一站一專項應急響應預案：天然氣公司指導地鐵工地施工單位編制《燃氣管道泄漏應急預案》，地鐵公司每年組織不少于一次應急演練。
現場管理“七個一”：
1、發放一份《告知單》：開工前地鐵聯系天然氣，雙方互通信息；如燃氣巡檢員發現現場施工，簽發《燃氣安全告知單》，書面初步告知燃氣管線情況和辦理燃氣監護手續。
2、實施一套交底：燃氣巡護員在現場向地鐵建設業主代表和施工單位管線專管員進行交底。施工現場的每次動土作業，施工單位管線專管員對動土作業班組長、操作工進行管線交底，簽字記錄。
3、形成一份安全標識標準：施工工地張貼一套《安全標志標識實施標準》，施工單位第一時間完成燃氣管線及設施現場標志標識。
4、制作一套安全宣傳圖冊：內容包括法律法規、燃氣保護注意事項、事故案例等在內的安全宣傳圖冊。
5、提供一張安全告示：將《燃氣安全告示》張貼在工地現場指定的宣傳欄、主要出入口、休息區等地方，每個站點不少于2處。
6、公布一張綜合管線圖：優先于施工現場燃氣管線附近易于觀察到位置，對燃氣管信息實施標注，并及時更新。
7、確立一塊緊急聯絡牌：明確燃氣、地鐵、施工三方管線員的聯系方式，列明燃氣泄漏緊急情況下的處置流程及注意事項。
同時，杭州燃氣集團將同步啟動對人口密集區的高壓管道安全運行推出加強巡檢、巡護、搶修“三加強”管理舉措。
